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1761 - Le Pacte de famille

     

    Wheaton (Henry) et Lawrence (William Beach), Commentaire sur les éléments du droit international et sur l'histoire des progrès du droit des gens, tome second, Leipzig, Brockhaus, 1869, pages 212-213.    
 

PACTE DE FAMILLE.
La guerre de 1756, pendant laquelle la France et l'Espagne avaient agi de concert, avait préparé le pacte de famille entre ces deux puissances. Le préambule de ce pacte, signé par elles le 15 août 1761, déclare que l'objet distinct du traité est de rendre permanents et indivisibles les devoirs qui sont une suite naturelle de la parenté et de l'amitié. Le roi de France et le roi d'Espagne déclarent qu'ils regarderont à l'avenir comme leur ennemie toute puissance qui le deviendra de l'un ou de l'autre. Ils se garantissent réciproquement tous leurs États et possessions et accordent la même garantie absolue au roi des Deux-Siciles et au duc de Parme, qui devront aussi, de leur coté, garantir tous les États et domaines de S. M. T. C. et de S. M. C. (Sa Majesté très chrétienne = le roi de France - Sa Majesté catholique = le roi d'Espagne.)
Il est à noter cependant que ni le roi des Deux-Siciles ni le duc de Parme n'accédèrent au pacte de famille. Le roi sicilien était alors de la branche puinée de la maison de Bourbon qui régnait en Espagne, mais d'après le traité de Naples du 3 Octobre 1759, ce royaume ne pouvait être que momentanément réuni à la monarchie espagnole.
Le traité de 1761 stipulait de plus qu'il devrait être regardé comme un pacte de famille, et que nulle puissance, autre que celles appartenant à cette maison, ne pourrait être invitée à y accéder.
Les traités relatifs à la succession d'Espagne ont, de même que le pacte de famille, tant de rapports avec les questions d'intervention et d'équilibre de pouvoir, ils ont été si souvent invoqués dans les négociations subséquentes, et ils occupent un espace si considérable dans l'histoire diplomatique, que nous avons cru ne pouvoir nous passer des explications précédentes.
Avant de se déclarer contre l'Angleterre lors de la reconnaissance de l'indépendance des colonies amricaines, la France s'était adressée à l'Espagne ; mais Charles III, dans sa lettre du 22 Mars 1778, avait remercié Louis XVI surtout pour la pleine liberté d'agir dans laquelle Sa Majesté l'avait laissé et qu'il était à même d'accepter, vu la situation où il se trouvait.
Le pacte de famille a été généralement regardé comme un traité réel, que les publicistes distinguent d'un traité personnel. Il ne cessait donc pas avec le détrônement de Louis XVI.
Le roi d'Espagne ayant demandé à la France, qu'en exécution du pacte de famille, elle fît cause commune avec lui, l'Assemblée nationale constituante, après avoir examiné jusqu'à quel point ce pacte était obligatoire pour la nation, décréta, le 26 Août 1790, que la nation française remplirait les obligations défensives et commerciales que son gouvernement avait contractées avec l'Espagne. On proposa cependant d'abroger les clauses du pacte qui ne s'appliquaient pas aux affaires nationales. L'Espagne s'était adressée à la France au sujet des réclamations élevées par les Anglais et provenant de la saisie de quelques navires de cette nation par les Espagnols, dans la baie de Nootka.
Un traité d'alliance offensive et défensive fut signé, le 19 Août 1796, entre la république française et le roi d'Espagne, sur les bases du pacte de famille, en comprenant les garanties mutuelles et les secours réciproques. En 1803, le premier consul fit proposer à l'Espagne de convertir les secours en hommes et en vaisseaux de ligne en un subside. Mais après la saisie par les Anglais, en mars 1805, des galions espagnols chargés des piastres du Mexique et la déclaration de guerre de Charles IV contre les Anglais, Napoléon ne pouvait plus exiger ce subside En 1814, l'Espagne contractait avec l'Angleterre l'engagement secret de ne pas renouveler avec les Bourbons le pacte de famille.

     

 

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